Shakhmurat Mutalip: Ông trùm mới bí ẩn của ngành khai thác mỏ Kazakhstan
Nguồn ảnh: Canva
Kể từ đầu năm 2026, ngành công nghiệp khai khoáng của Kazakhstan đã tập trung vào một câu chuyện nổi bật: cuộc chiến đấu thầu giành quyền kiểm soát Tập đoàn Tài nguyên Á Âu (ERG). Một bên là CEO đương nhiệm Shukhrat Ibragimov, người được cho là đang tìm cách củng cố quyền kiểm soát bằng cách mua lại cổ phần của các cổ đông lớn khác. Bên kia là Shakhmurat Mutalip, người đã đặt giá thầu để mua 40% cổ phần của công ty, dường như được hậu thuẫn bởi tập đoàn khai khoáng khổng lồ Glencore.
Hiện tại, Mutalip dường như đang chiếm ưu thế. Theo sau ông ta... giao dịch mua thành công Là chủ sở hữu của Altynalmas — một trong những công ty khai thác vàng lớn nhất Kazakhstan — ông dường như nắm giữ lợi thế cả về tài chính lẫn con đường kiểm soát. Điều này có thể được củng cố bởi sự hỗ trợ của Glencore. Động cơ của công ty dường như là để đảm bảo quyền ưu tiên tiếp cận ferrochrome, một thành phần quan trọng trong sản xuất thép, với Kazakhstan nằm trong số những nhà sản xuất hàng đầu thế giới. Báo cáo Điều này cho thấy Glencore đang hỗ trợ đề nghị của Mutalip bằng khoản trả trước 800 triệu đô la để đổi lấy các lô hàng khoáng sản trong tương lai.
Câu hỏi trọng tâm có lẽ là ai sẽ thắng trong cuộc chiến đấu thầu—nhưng một câu hỏi thú vị hơn là: Shakhmurat Mutalip thực sự là ai? Là người sáng lập Integra Construction, ông đã xây dựng được một vị thế kinh doanh đáng kể, dẫn dắt một trong những công ty xây dựng lớn nhất Kazakhstan.
Tuy nhiên, điều đáng chú ý là ông ta dường như thiếu kinh nghiệm hoặc lịch sử đầu tư trong lĩnh vực khai thác mỏ. Mặc dù vậy, Mutalip đang trên đà nắm quyền kiểm soát phần lớn sản lượng luyện kim, vàng, chì và kẽm của Kazakhstan.
Điều này đáng chú ý vì hai lý do. Thứ nhất, ông ấy đồng thời dẫn đầu các cuộc đàm phán cho nhiều tài sản khai thác mỏ lớn, bao gồm ERG và Kazzinc—nơi mà theo thỏa thuận tài chính của Glencore, ông ấy dự kiến sẽ theo đuổi việc mua lại. mua nắm giữ 70% cổ phần. Điều này diễn ra sau thương vụ mua lại Altynalmas gần đây của ông. Mỗi thương vụ như vậy thường rất phức tạp và tốn nhiều thời gian nếu thực hiện riêng lẻ.
Thứ hai, chính quyền Kazakhstan chưa công khai phản đối việc một nhân vật như vậy thâu tóm những phần lớn của một ngành công nghiệp có tầm quan trọng chiến lược. Một kịch bản tương tự ở châu Âu hoặc Bắc Mỹ có thể sẽ thu hút sự giám sát chặt chẽ của các cơ quan quản lý.
Nguyên nhân có thể nằm ở sự thay đổi động lực chính trị ở cấp cao nhất của nhà nước Kazakhstan. Mặc dù ban đầu có sự đồng thuận, nhưng trong những năm gần đây, Tổng thống Kassym-Jomart Tokayev đã tìm cách tách biệt chính quyền của mình khỏi cựu tổng thống Nursultan Nazarbayev, người có mạng lưới quan hệ nắm giữ cổ phần đáng kể trong các ngành công nghiệp trọng yếu.
Ngành khai khoáng — trụ cột của nền kinh tế Kazakhstan — là trọng tâm của sự chuyển đổi này. Tổng thống Tokayev được cho là đang cố gắng tái cân bằng quyền sở hữu, chuyển hướng khỏi giới tinh hoa thời Nazarbayev và các bên liên quan nước ngoài, thay vào đó ưu tiên một tầng lớp mới gồm các cá nhân và tổ chức trong nước, được chấp nhận về mặt chính trị và có khả năng tài chính.
Mutalip dường như phù hợp với hồ sơ này. Là một công dân Kazakhstan có vị thế kinh doanh vững chắc, ông phù hợp với mô hình đang nổi lên này. Ở tuổi 35, ông không mang nhiều gánh nặng chính trị và thiếu cơ sở quyền lực độc lập, khiến ông phụ thuộc nhiều hơn vào sự hậu thuẫn chính trị. Điều này làm tăng khả năng sự thăng tiến nhanh chóng của ông ít nhất cũng nhận được một phần hỗ trợ từ nhà nước.
Thay vì báo hiệu một hệ thống kinh tế hoàn toàn minh bạch và được cải cách, sự phát triển này cho thấy sự tiếp diễn của các cấu trúc quyền lực ngầm. Những nhân vật như Mutalip có thể đại diện cho một thế hệ tài phiệt mới—khác biệt về hình thức nhưng vẫn gắn bó với ảnh hưởng chính trị đã ăn sâu.
Trong hầu hết các trường hợp thâu tóm, chuyên môn trong ngành của người mua sẽ là yếu tố then chốt. Ví dụ, một thương vụ mua lại một công ty dược phẩm lớn ở Anh hoặc Mỹ sẽ đặt trọng tâm lớn vào kinh nghiệm chuyên ngành. Tuy nhiên, trong trường hợp các thương vụ thâu tóm ERG, Altynalmas và Kazzinc của Mutalip, điều này dường như không đúng.
Quá trình thẩm định lẽ ra phải đặt ra câu hỏi về việc Mutalip thiếu kinh nghiệm trong ngành, khả năng tiếp cận nguồn tài chính và mối liên hệ với Nga. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều câu hỏi đặt ra về việc liệu Glencore có tiến hành các cuộc kiểm tra như vậy hay không và tại sao họ lại quyết định hợp tác với một thực thể không rõ danh tính. Điều đáng chú ý là Bộ Tư pháp Hoa Kỳ đã chấm dứt việc giám sát Glencore vào tháng 3 năm 2025 và quyết định hỗ trợ Mutalip dường như được đưa ra sau thời điểm đó.
Điều này làm dấy lên lo ngại cho những người mong muốn một Kazakhstan cởi mở, cạnh tranh và minh bạch hơn. Việc một nhân vật tương đối vô danh lại có thể nắm quyền kiểm soát những tài sản có tầm quan trọng chiến lược như vậy cho thấy rằng những cải cách thực chất có thể vẫn chưa được thực hiện.
Trong bối cảnh cuộc chạy đua toàn cầu giành nguồn khoáng sản thiết yếu ngày càng gay gắt, kết quả của cuộc tranh giành ERG có thể đóng vai trò là một chỉ báo quan trọng về hướng đi tương lai của Kazakhstan.
Trích dẫn từ tạp chí kinh doanh quốc tế
